El legislador Santiago D., denunciado por una presunta violación a una menor edad el 7 de julio de 2025, presentó en el Consejo de la Administración Legislativa (CAL) un Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que incluía una controvertida reforma para establecer el consentimiento de una relación sexual a partir de los 14 años. 

El proyecto fue presentado el 3 de julio de 2025 con el respaldo de las firmas de 10 asambleístas de la bancada correísta como Cristina Jácome, Franklin Samaniego, Roque Ordóñez, Arisdely Parrales, Diego Salas, Juan Pablo Molina, Patricia Núñez, Nanki Saant, Eustaquio Tuala y Ledy Zúñiga. 

En este se busca una reforma al artículo 175 del COIP, que trata sobre disposiciones comunes a los delitos contra la integridad sexual y reproductiva, y que considera -en su quinta disposición- como "irrelevante" el consentimiento en relaciones sexuales entre adultos mayores y menores. 

Por ello, el asambleísta Santiago D. establece -con base en una sentencia de la Corte Constitucional del 15 de diciembre de 2021 sobre la edad para consentir- hacer una diferencia entre este consentimiento y la violencia sexual cometida contra menores de edad. 

En el texto, el asambleísta señala -literalmente- que "los y las adolescentes a partir de los catorce años tienen la capacidad de consentir en una relación sexual y que la evaluación del consentimiento es relevante para establece si existe una conducta que debe ser penalmente sancionable o es el resultado de la evolución de las facultades de las y los adolescentes para ejercer sus derechos". 

Es decir, en caso de que el proyecto hubiese sido tramitado por el Legislativo, facultaría a los adolescentes desde los 14 años a consentir relaciones sexuales siempre que este consentimiento sea "libre, voluntario, informado y sin coacción". 

Seis días después de haber presentado el proyecto, Santiago D. fue expulsado de la bancada correísta RC5 y la Fiscalía General del Estado investiga su participación en la presunta violación de una menor de edad. Durante la madrugada de este miércoles 9 de julio la entidad judicial realizó allanamientos en tres domicilios vinculados al parlamentario junto a personal de la Policía Nacional. 

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— El Telégrafo Ecuador (@el_telegrafo) July 9, 2025