En Quito se llevó a cabo el Primer Encuentro de Contratación Pública 2026, en el que se congregó a representantes del sector público, privado y expertos en esta área. El evento se desarrolló este miércoles, 11 de marzo de 2026. 

El objetivo fue socializar los cambios en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento con los proveedores del Estado de los distintos sectores productivos.

En este espacio se contó con la participación de María Margarita Zuleta, conocida como Paca Zuleta, quien es consultora internacional experta en el área del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 

Durante la apertura del evento, José Julio Neira, director general del Servicio de Contratación Pública (Sercop), señaló la importancia de que los proveedores estén conectados con los cambios en el sistema. 

Paca Zuleta conversó con EL TELÉGRAFO sobre la importancia de la transparencia dentro del sistema de contratación pública. 

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Importancia de la contratación pública y la transparencia

¿Por qué es importante la transparencia en la contratación pública?
La contratación pública representa cerca del 10% del PIB en la mayoría de los países, por lo que implica una gran parte del gasto del Estado. Al tratarse de recursos de los contribuyentes, las decisiones deben ser transparentes, eficaces y eficientes, permitiendo que cualquier ciudadano pueda seguir la trazabilidad de cómo se decide contratar, cómo se paga y cómo se reciben los bienes, obras y servicios.

¿Qué mecanismos ayudan a garantizar la transparencia en la contratación pública?
Hoy existen plataformas digitales de contratación pública que permiten acceder a información en tiempo real. En Ecuador está el SERCOP, donde periodistas, ciudadanos y autoridades de control pueden revisar procesos y hacer seguimiento. Además, el sector privado puede ver convocatorias y decidir si participa. También es clave la capacitación del sector público y privado, especialmente tras las recientes reformas legales.

¿Cuáles son las principales falencias de la contratación pública en América Latina?
Uno de los problemas frecuentes es la falta de competencia o concurrencia, es decir, mercados cerrados donde participan pocos proveedores. Esto puede llevar a que la contratación se concentre en pocos contratistas. También existen problemas relacionados con litigios, procesos que no se adjudican o contratos que terminan en conflictos.

¿La capacitación en lo público y en lo privado es fundamental para llevar una contratación pública adecuada y transparente?

El Ecuador acaba de tener una reforma en la ley y en el reglamento. Las reformas siempre generan movimientos y por eso es tan importante conversar con todos los miembros para saber qué dificultades tienen, qué observaciones tienen, qué posibilidades de mejora hay para poder construir el mejor ambiente, generar la confianza que requiere un sistema común de contratación pública y poder mirar si hay restricciones. La idea de hoy es tener un primer encuentro -ojalá de muchos- en donde el sector privado pueda ver los cambios en la norma. 

Seguridad en los sistemas de contratación

¿Los sistemas digitales de contratación pública enfrentan riesgos de ciberseguridad?
Existen ataques informáticos, pero no se recuerdan casos graves que hayan afectado seriamente plataformas de contratación pública en América Latina, Europa o Estados Unidos. La mayoría de la información de estos sistemas es pública, por lo que los riesgos de privacidad son menores, salvo en contratos relacionados con seguridad nacional.

Cambios en la norma en Ecuador

¿Cuál es la importancia de los cambios recientes en la contratación pública en Ecuador?
Uno de los cambios más relevantes es la incorporación del concepto de “valor por dinero”, que busca que las decisiones de contratación no se basen solo en el precio, sino también en calidad, tiempos, manejo de riesgos, transparencia y sostenibilidad.

¿Qué aspectos se deben priorizar al momento de contratar?
Depende del tipo de contratación. A veces se prioriza precio o economía, en otros casos calidad, eficiencia, sostenibilidad o inclusión social. El objetivo es lograr el mejor resultado posible con los recursos públicos.

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— El Telégrafo Ecuador (@el_telegrafo) March 11, 2026