En el marco del Día Mundial contra el Cáncer y con el “toque de la campana de la esperanza”, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó en segundo debate la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer, una norma que establece por primera vez un marco legal integral, especializado y permanente para la prevención y atención de esta enfermedad en Ecuador. El texto recibió 142 votos y será remitido al Ejecutivo para su sanción u objeción, conforme el trámite constitucional.

La ley busca garantizar el derecho a la salud mediante la planificación e implementación de políticas públicas orientadas a la promoción, prevención, detección temprana, diagnóstico oportuno, tratamiento integral, rehabilitación, investigación, cuidados paliativos y seguimiento, con el objetivo de reducir la morbilidad y mortalidad por cáncer en niñas, niños, adolescentes y personas adultas.

Mensaje tras la votación

El presidente del Legislativo, Niels Olsen, sostuvo que la aprobación en una fecha simbólica envía un mensaje de unidad y madurez política, al priorizar la vida y la salud por encima de diferencias ideológicas. En su intervención, aludió a los testimonios de familias que acompañan procesos oncológicos y afirmó que el país demanda una política menos confrontativa y más enfocada en resultados.

Qué cambia con la nueva ley

Durante el debate, la asambleísta Annabella Azín remarcó que la norma fortalece la prevención, el diagnóstico y el acceso a tratamiento especializado, con énfasis en población infantil y adolescente. Entre los ejes mencionados constan mejoras en infraestructura, tecnología y talento humano, además de mecanismos para asegurar la continuidad terapéutica y reducir el abandono del tratamiento.

El presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, Juan José Reyes, señaló que el proyecto se trabajó desde junio de 2025 con enfoque técnico y participativo, incorporando aportes de instituciones públicas, especialistas, academia y organizaciones sociales. También afirmó que la propuesta cuenta con una fuente de financiamiento identificada y sustentada, como condición para su viabilidad.

En el componente de soporte a las familias y gestión sanitaria, se planteó la creación de un registro oncológico hospitalario, pensado para fortalecer la vigilancia epidemiológica y la mejora continua de la atención, especialmente en cáncer infantil.

Respaldo social y del sector salud

En el trámite legislativo participaron voces de la sociedad civil. María Gabriela Rivadeneira, de Fundación Fuerza Rosa, respaldó la norma desde su experiencia como sobreviviente. Desde el sector médico, el director de Solca Guido Panchana destacó que el marco legal apunta a ampliar cobertura, fortalecer prevención y proteger financieramente a los pacientes, al reconocer al cáncer como prioridad sanitaria.

La asambleísta Cristina Jácome subrayó que el proyecto busca corregir vacíos legales y convertir la normativa en una verdadera política pública. En su argumentación incluyó temas como la actualización del Cuadro Nacional de Medicamentos, la promoción de investigación científica, la transparencia en pagos a prestadores y medidas para evitar conflictos de interés, además del reconocimiento al rol histórico de Solca.

Principales ejes anunciados

Entre los avances señalados durante el debate constan:

• Derechos ampliados para personas con cáncer (incluida salud mental, estabilidad laboral reforzada y derecho al olvido oncológico).
• Obligaciones para prestadores de servicios oncológicos.
• Atención prioritaria para niñas, niños y adolescentes.
• Creación del Plan Nacional del Cáncer, una Red Nacional Especializada de Atención y un esquema de financiamiento específico y transparente.

Con la aprobación en el Pleno, la expectativa se traslada ahora a la fase de sanción u objeción del Ejecutivo y, sobre todo, a la implementación: reglamentación, coordinación interinstitucional y garantías presupuestarias para que la ley se traduzca en acceso real y oportuno a servicios de prevención y atención oncológica.

“Hoy, 4 de febrero, Día Mundial contra el Cáncer, la #AsambleaEcuador debate una de las leyes más vanguardistas de la región para prevenir y combatir esta enfermedad. Un llamado a poner a las personas en primer lugar y dar un mensaje de madurez política al país.” - @NielsOlsen pic.twitter.com/72sRkzuvgH

— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) February 5, 2026

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