Ecuador / Sábado, 27 Diciembre 2025

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Contraloría detecta indicios penales y sugiere responsabilidades por USD 195.000 en ETAPA EP

ETAPA EP bajo la lupa: Contraloría apunta a pagos y nombramientos irregulares
Foto: Internet
La Contraloría General del Estado reportó indicios de responsabilidad penal en ETAPA EP y recomendó establecer responsabilidades administrativas y civiles por USD 195.000, tras una auditoría a procesos de talento humano y pagos de remuneraciones.

La Contraloría General del Estado (CGE) informó que estableció indicios de responsabilidad penal y sugirió responsabilidades administrativas y civiles por USD 195.000 en la Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca (ETAPA EP), tras detectar irregularidades en la gestión del talento humano.

El organismo de control detalló que el 19 de diciembre de 2025 aprobó el informe general de auditoría No. DPA-0066-2025, correspondiente a un examen especial que revisó, entre otros puntos, planificación, clasificación y valoración de cargos, reclutamiento, selección y contratación de personal, evaluación del desempeño y pago de remuneraciones, en el período comprendido entre el 1 de junio de 2022 y el 30 de junio de 2025.

Entre los hallazgos, la CGE señaló que, al dar seguimiento a seis recomendaciones de un informe previo, identificó que dos no se cumplieron y que ETAPA EP no recuperó valores pagados en exceso por concepto de décimo tercer sueldo (años 2018, 2019, 2020 y 2021), manteniéndose un saldo pendiente de USD 245.501,84.

Asimismo, la auditoría observó que la creación del cargo “Coordinador de Infraestructura y Proyectos Corporativos” (junio de 2023) se realizó sin sustento técnico y sin considerar la normativa interna, lo que —según Contraloría— dejó expuesta a la empresa a posibles acciones judiciales. En ese contexto, se reportó que la designación de un servidor en ese cargo incurrió en inhabilidad por parentesco (primer grado de afinidad) con un concejal urbano de Cuenca, y que, por ello, se canceló al servidor USD 107.031,23 entre el 3 de julio de 2023 y el 30 de junio de 2025, sin que el valor se haya reintegrado.

El informe también menciona falta de acciones de cobro, pagos en exceso y ausencia de un registro contable, además de incumplimientos relacionados con declaraciones patrimoniales: cinco servidores las presentaron de forma extemporánea y 24 no las presentaron, pese a disposiciones emitidas por la CGE.

Otra observación se relaciona con la falta de procesos formales de reclutamiento y selección, por ausencia de supervisión y control, así como con la actualización de descriptivos y perfiles de cargo sin sustento técnico. Además, se indicó que no se implementaron procedimientos administrativos para determinar, compensar y recuperar valores por jornadas laborales suspendidas, manteniéndose montos pendientes de cobro a servidores desvinculados por USD 26.906,00.

Con base en estos hallazgos, la Contraloría señaló que se establecieron indicios de responsabilidad penal y se sugieren responsabilidades administrativas por USD 88.000,00 y civiles por USD 107.031,23.

ETAPA EP es una empresa pública municipal que opera servicios como telecomunicaciones, agua potable, saneamiento y gestión ambiental en Cuenca. Desde la entidad se indicó que emitirán un pronunciamiento “oportunamente” sobre el informe de Contraloría.

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