Según una auditoría realizada por el Ministerio del Ambiente y Energía (MAE) a la gestión ambiental de la Prefectura del Guayas reveló decenas de incumplimientos en el ejercicio de sus competencias entre 2018 y 2024, principalmente relacionados con retrasos acumulados, deficiencias técnicas y falta de personal especializado.

Según el Informe Técnico Nro. MAE-DCA-INF-2026-0002, se identificaron inicialmente 68 no conformidades, de las cuales 65 fueron calificadas como mayores y tres como menores.

Luego del análisis de los descargos presentados por la Prefectura, el MAE ratificó de manera definitiva 45 no conformidades, equivalentes a 43 mayores y dos menores. Según la autoridad ambiental, este resultado evidencia fallas sustantivas en el ejercicio de la competencia ambiental delegada, especialmente en procesos administrativos y técnicos clave.

Lea también: Ministra Manzano defiende eliminación de la tasa de basura de planillas eléctricas y llama a EMAC-EP a cumplir la ley.

El 95,6 % de las no conformidades mayores corresponde a incumplimientos estructurales, entre ellos la acumulación de trámites ambientales sin resolución desde 2019. El documento detalla que existen al menos 265 Certificados Ambientales, 1.973 Registros Ambientales y 258 Licencias Ambientales pendientes, algunos con más de 2.000 días sin cierre y sin evidencia de una gestión documental efectiva.

La auditoría del ministerio también señala deficiencias en la revisión de Estudios de Impacto Ambiental, incumplimiento de plazos legales, irregularidades en pólizas ambientales, modificaciones de coordenadas sin sustento jurídico, un número limitado de inspecciones en territorio y la falta de personal técnico especializado para la evaluación de los distintos componentes ambientales.

El primer informe fue emitido el 8 de noviembre de 2025 por la Subsecretaría de Calidad Ambiental del MAE, mientras que los descargos del GAD Provincial fueron presentados el 19 de noviembre. 

Lea también:Ministerio de Ambiente suspende acreditación ambiental de Alcaldía de Guayaquil

El informe definitivo, emitido el 16 de enero de 2026, dispuso que la Prefectura del Guayas elabore un plan de acción correctivo en un plazo de ocho días. Dicho documento fue entregado el 29 de enero y actualmente se encuentra en proceso de revisión por parte del MAE. Además, la Subsecretaría de Calidad Ambiental anunció que ejecutará una nueva auditoría correspondiente a la gestión del año 2025, período en el que el GAD asumió competencias ambientales previamente suspendidas al Municipio de Guayaquil.

Lea también: Ministerio de Ambiente suspende acreditación ambiental de Alcaldía de Guayaquil

Esta fue la respuesta de la Prefectura

Sobre el Control y Verificación de Competencias Ambientales delegadas por el Ministerio de Ambiente y Energía (MAE) a la Prefectura del Guayas, y ante la difusión de un reporte con “inconformidades”, la Prefectura hizo una aclaración:

1. El Gobierno Provincial cuenta con la acreditación de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAR), otorgada por el MAE desde el 2015, razón por la cual es sujeto de auditorías de gestión para verificar el cumplimiento de lo dispuesto.

2. Recientemente, en octubre de 2025, tras una auditoría respecto de los procesos de Regularización, Control y Seguimiento Ambiental del período 2018–2024, el MAE emitió 65 observaciones preliminares, de las cuales se establecieron 45 No Conformidades. En respuesta, la Prefectura del Guayas presentó inmediatamente una propuesta de Plan de Acción con medidas correctivas, para fortalecer áreas y procesos de su competencia.

3. Cabe señalar que, entre las No Conformidades, se hace referencia a la falta o insuficiencia de inspecciones 2020–2022, siendo importante recordar que durante ese período el mundo enfrentaba una emergencia de salud pública, como la Pandemia de Coronavirus, que, por evidentes razones, afectó la operatividad institucional en Ecuador.

4. El informe de la entidad gubernamental cuestiona, además, la falta de gestión y actuación de personal técnico y presuntos incumplimientos de plazos legales, siendo esto desvirtuado con la documentación presentada en el Plan de Acción. Y en esa misma línea, es importante añadir que, desde el año 2023, la Prefectura del Guayas solicitó al MAE el archivo de proyectos que permanecían en la plataforma del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA), que administra dicha Cartera de Estado, pero hasta la fecha no han ofrecido una respuesta.

5. La propuesta de Plan de Acción entregada por el Gobierno Provincial del Guayas al MAE tiene como finalidad levantar las “inconformidades” expuestas, por lo que se espera un pronunciamiento oficial de la autoridad. No obstante, se han implementado mejoras sustanciales en la gestión ambiental, totalmente verificables en los ámbitos técnico, jurídico y administrativo.

Según la Prefectura, la auditoría evalúa un período más amplio, que incluye lo ejecutado en administraciones anteriores a la presente, que entró en funciones con un nuevo equipo desde mayo de 2023.

Te puede interesar:

#Noticias | El COE se encuentra sesionando de forma permanente ante las fuertes lluvias a escala nacional. #LéaloEnET: https://t.co/49W1uNGWnQ pic.twitter.com/S7ryMemioz

— El Telégrafo Ecuador (@el_telegrafo) February 21, 2026