El art. 441 de la Constitución es muy claro: “La enmienda de uno o varios artículos de la Constitución que no altere su estructura fundamental, o el carácter y elementos constitutivos del Estado, que no establezca restricciones a los derechos y garantías, o que no modifique el procedimiento de reforma de la Constitución, se realizará: 2. Por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional”.

¿Qué se entiende por la estructura fundamental de la Constitución o el carácter y elementos constitutivos del Estado?, lógicamente los que se establecen principalmente en los arts. 1, 2 3, 4, y fundamentalmente los capítulos del segundo al séptimo del Título IV, así como el Título V, es decir, la estructura misma del Estado, y su naturaleza, como República Unitaria, de régimen presidencial, pluralista y garantista, por lo que si alguien propone, por ejemplo, convertir al Ecuador en una República Federal, o pasar a un Régimen Parlamentario, o que se establezca un sistema de partido único restringiendo los derechos y garantías consagrados actualmente, entonces sí sería necesaria una reforma constitucional, por medio del procedimiento establecido en los arts. 442 y 444, ya que se estaría alterando la estructura misma del Estado, pero lo concerniente a las elecciones, reelecciones alternas o indefinidas, manteniéndose la actual estructura constitucional del Estado, no altera su naturaleza política tal como existe, menos aún se restringen ni se alteran garantías, ni se vulneran derechos.

Entonces, solamente los fariseos que son analfabetos constitucionales -o aparentan serlo en función de sus intereses de grupos gansteriles- pueden alegar que el tema electoral afecta a la naturaleza misma del Estado.  

Atentamente
Ab. Jorge Chambers Hidalgo
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