Días atrás, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Pro Ecuador presentó el “Proyecto de Promoción y Atracción de Inversiones” conjuntamente con el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad (Mcpec) y la Cancillería.

María Fernanda De Luca, directora Ejecutiva de Pro Ecuador, manifestó que el objetivo del proyecto es contribuir al desarrollo competitivo de las provincias del país y así, “reducir las brechas de productividad y apoyar el cambio de la matriz productiva, mediante la implementación de estrategias de promoción y atracción de inversiones hacia esos territorios y en sectores económicos priorizados por el Gobierno Nacional”.

Para llevar a cabo el plan, la entidad realizará a escala nacional diversos talleres de socialización del proyecto a fin de generar interés y sensibilización en los gobiernos autónomos descentralizados (GAD). El plan, que durará cuatro años, y cuyo costo es de 18.5 millones de dólares, pretende aumentar la Inversión Extranjera Directa (IED) en el país, entre el 15% y 20%.

Este incremento, según De Luca, se evidenciará a partir del tercer y cuarto año de aplicación del proyecto, después de un amplio proceso de promoción, ya que en los dos primeros años se recopilará toda la información necesaria que permita identificar las oportunidades de inversión en diversos territorios para luego, promocionarlos en el extranjero.

Flujo de la Inversión Extranjera Directa en Ecuador
De 194 millones de dólares en 2007, la IED repuntó a 1.006 millones en 2008. Sin embargo, en 2009 bajó a 321 millones, y continuó con esa misma tendencia un año después al sumar 158 millones, mientras que en 2011, cerró con aproximadamente 568 millones de dólares (Ver gráfico 1). Hasta 2012, varias compañías extranjeras invirtieron en nuestro país, entre ellas destacan: Continental Tires (Alemania); Franz Viegener (Argentina), Cisa (Chile); Ecoluxury (Italia); Sony (Japón); Great Wall y Ecuacorriente S.A. (China), El Corte Inglés (España), la empresa chocolatera Valrhona (Francia); el grupo ARCA (México)y Petra Foods (Singapur).

Convenios firmados y aprobados desde el semestre pasado Ricardo Falla, asesor de inversiones del Mcpec, informó que en los últimos seis meses el Consejo Sectorial de la Producción aprobó la firma de siete contratos de inversiones con un valor de 2.350 millones de dólares. Uno de estos contratos pertenece a la compañía Ecuacorriente S.A, situada en la parroquia El Pangui, en Zamora Chinchipe. Allí, empresarios chinos invertirán 2.014 millones de dólares para la preparación y el desarrollo de un yacimiento minero denominado Mirador 1, relacionado con las etapas de extracción, explotación, transporte y comercialización de minerales.

Este proyecto generará, en el mercado laboral, cerca de 370 empleos directos e indirectos en la zona. Otro acuerdo que se firmó fue con la empresa Tenaris S.A. Esta sociedad, localizada en el cantón Mejía, de la provincia de Pichincha, producirá tubos de acero sin soldadura para utilizarlos en la industria petrolera. En este marco, Falla destacó que el convenio es “un gran paso, porque reduce las importaciones de los tubos que usualmente traemos de otros países, permitiendo no solo acortar costos sino también tiempos”.

El costo de la inversión es de 13 millones de dólares, aproximadamente y generará cerca de 75 empleos directos y 225 indirectos. Swissgas del Ecuador S.A. es otra de las compañías que forma parte de este conjunto de convenios. La empresa produce gases naturales como oxígeno y nitrógeno, que van a distintas industrias, por ejemplo, la siderúrgica y la alimenticia. El monto de inversión de Swissgas es de 10 millones de dólares, aproximadamente.

Por su parte, la Compañía Ciauto S.A, ubicada en Pelileo, provincia de Tungurahua, invertirá más de 24 millones de dólares en la construcción y operación de una planta industrial dedicada al ensamblaje de vehículos. Está además, la inversión nacional de la empresa Templavid S.A., en Cuenca, con un monto aproximado de 3 millones de dólares. Estos recursos serán destinados para la construcción de una planta de procesamiento de vidrio templado y generará 65 empleos directos y 150 indirectos a escala nacional.

La Sociedad Mastercubox S.A, en Ibarra, elaborará productos alimenticios para animales en base a cubos de alfalfa. La inversión de esta empresa asciende a más de 2 millones de dólares para la fabricación, comercio, importación y exportación de estos productos, lo que generará 22 empleos directos y cerca de 300 indirectos.

Finalmente, está la compañía Holcim S.A., en Guayaquil, que busca expandir sus operaciones de producción, por lo que invertirá alrededor de $300 millones de dólares. Ello generará cerca de 54 empleos directos y 2.000 indirectos, entre temporales y permanentes durante el periodo de inversión.

Sectores priorizados para la inversión extranjera en áreas estratégicas
El proyecto de promoción y atracción de inversiones, pondrá mayor énfasis en varios sectores: metalmecánico, turístico, petroquímico, de fortalecimiento de la cadena agroforestal y productos elaborados, de energías renovables, biotecnologíco, de software aplicado, farmacéutico, servicios logísticos y producción de alimentos frescos, congelados e industrializados (Ver gráfico 2).

Normativa para la inversión
Falla manifestó que con el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Copci), aprobado en 2010, estos incentivos no solo se brindan a grandes empresas con grandes inversiones, sino que “también se da acceso a otros sectores, como puede ser una inversión pequeña dentro de un sector del Ecuador que anteriormente no era considerado importante”.

Citó como ejemplos a los siete contratos de inversión firmados en el último semestre, que se llevan a cabo en El Pangui, Machachi, Durán, Pelileo, Cuenca, Ibarra. Esto demuestra cómo se está “democratizando la inversión, lo cual permite que no se direccione solo a ciudades financieras como Quito y Guayaquil”, apuntó Falla.

Además, señaló que con la antigua Ley de Promoción y Garantía de Inversiones, que estuvo vigente por trece años en el país, antes de la expedición del Copci, solamente se firmaron nueve contratos de inversiones; mientras que en los 27 meses de vigencia del Código Orgánico se han firmado siete contratos de inversiones. Al momento, la Cartera de Estado tiene 10 contratos más que serán firmados en los próximos meses. “Esto implica un cambio radical para el Ecuador, porque la nueva normativa permite democratizar territorialmente el acceso a los incentivos de las inversiones”, enfatizó Falla.

El funcionario recordó que con la normativa anterior, muchos sectores productivos, como el manufacturero, no tenían acceso a este tipo de contratos porque generalmente los convenios eran destinados a sectores estratégicos. “Nuestro gobierno está apuntando a todos los sectores productivos para que nos ayuden al desarrollo endógeno del país”, precisó.

Por su parte, Francisco Rivadeneira, Viceministro de Comercio Exterior e Integración Económica, indicó que analizan la posiblidad de plantear a los países que tienen interés de invertir en el Ecuador, la creación de un convenio de inversiones para el desarrollo, que complemente lo que ya existe en los contratos de inversión, pero que concuerde con lo que establece la Constitución.

Falla indicó que esperan atraer muchas más inversiones siempre y cuando se respeten las cuatro éticas de inversiones: ética con los consumidores, con el medio ambiente, con el Estado y con los trabajadores de las empresas.