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Organizaciones deben declarar los gastos de elección primaria
Las 11 organizaciones políticas nacionales inscritas en el Consejo Nacional Electoral (CNE) definen la nómina de candidatos que presentarán en las elecciones del 17 de febrero de 2013, a seis días de que arranque la inscripción de candidaturas en el órgano electoral.
El plazo es hasta el 15 de noviembre. Las organizaciones políticas como Movimiento Popular Democrático (MPD), Pachakutik, PAIS, Sociedad Patriótica, Creo, Ruptura, Prian, Avanza, Partido Socialista Frente Amplio, Partido Social Cristiano se orientan hacia la elección de las candidaturas mediante las convenciones nacionales.
El artículo 348 del Código de la Democracia estipula tres mecanismos para que las tiendas políticas elijan a sus representantes. Estos son elecciones primarias abiertas participativas con voto universal, libre, igual, voluntario, directo, secreto y escrutado públicamente, con la intervención de los afiliados o adherentes y de los sufragantes no afiliados.
Otro mecanismo, en cambio, son las primarias cerradas con voto libre, igual, voluntario, directo, secreto y escrutado públicamente, exclusivamente de los afiliados o adherentes permanentes a las organizaciones.
La normativa también permite elecciones a través de órganos internos, conforme lo disponga el estatuto o el régimen orgánico de cada organización (partido o movimiento, respectivamente), en donde caben las convenciones.
Algunos candidatos, como Lucio Gutiérrez, del Partido Sociedad Patriótica (PSP), ya han iniciado la campaña en medios de comunicación para promocionar su candidatura en las primarias.
El viernes pasado, por ejemplo, en Radio EXA y en Visión de Quito se transmitieron tres cuñas promocionando la imagen del precandidato presidencial, cobijado bajo la bandera de las elecciones primarias.
Otros precandidatos, como Álvaro Noboa (Prian), también promocionaron sus imágenes en varios medios impresos, como MetroHoy y el diario Extra, en donde anunciaron sus entrevistas radiales el miércoles y jueves pasado.
La consejera Roxana Silva manifestó que la promoción de las elecciones primarias al interior de las organizaciones políticas también tiene un límite de gasto electoral, al igual que el de promoción electoral -que se estipula ya en campaña- debe ser reportado al CNE. El máximo de gasto para elecciones primarias internas depende del cargo de los aspirantes, así como de las circunscripciones territoriales en Manabí, Guayas y Pichincha.
Para Presidente, el límite del gasto electoral es de 258.658 dólares, mientras que para asambleístas difiere de cada circunscripción territorial, así para Pichincha el máximo será de 44.448 dólares y 61.916 dólares para Guayas. (ver infografía)
El proceso de designación de candidatos por primarias debe realizarse con la presencia y supervisión de un delegado del CNE. Silva precisó que este delegado puede emitir su informe de desarrollo del proceso y en caso de encontrar algún tipo de irregularidad se notifica al máximo representante de la organización para que subsane el error. En caso de encontrar un sustento técnico el CNE podrá ordenar a la organización repetir el proceso electoral.
Silva explicó que la presencia de los delegados del CNE es de obligatorio cumplimiento, además de que es un requisito indispensable para la inscripción de candidatos.
Fernando Aguirre, asambleísta del Partido Sociedad Patriótica, afirmó que el proceso de elección de primarias se inició desde septiembre, mediante convenciones provinciales, en las que se eligió en cada una de las jurisdicciones a los candidatos que irán a la Asamblea Nacional. Aguirre indicó que solamente falta Guayas, en donde, según Lucio Gutiérrez, el proceso se realizará el 20 de octubre. El esquema de asambleístas de Sociedad Patriótica estaría casi definido, pues Aguirre encabezaría la lista de legisladores en Azuay; Fausto Cobo, en Pichincha, Mientras que Vicente Taiano iría como asambleísta nacional, al igual que Gilmar Gutiérrez. Para Guayas, Aguirre considera que Luis Almeida podría encabezar la nómina de legisladores.
La Coordinadora Plurinacional de las Izquierdas, integrada por dos de las agrupaciones (MPD y Pachakutik), tendría previsto realizar su convención nacional en noviembre en la que anunciaría la nómina de sus candidatos. Hasta tanto, Jorge Escala sostuvo que al interior del MPD se van tejiendo los nombres de los posibles legisladores, “que salen de la militancia y de la dirigencia”. Según Escala, el binomio presidencial de la Coordinadora se conocerá el 27 de octubre en la convención nacional.
Ruptura dará a conocer a fines de este mes a sus candidatos, al igual que Creo. Este fin de semana, Ruptura realizó una convención en Guayas. PAIS, en cambio, daría a conocer su lista de candidatos y asambleístas el 10 de noviembre en Guayaquil. Luego de que hasta agosto se realizaron las convenciones provinciales.