"La alianza Ecuador-China, un excelente ejemplo de la cooperación Sur-Sur"

En 2010, China anunci&oacute; su intenci&oacute;n de intensificar su presencia en Am&eacute;rica Latina. Ecuador ya es socio estrat&eacute;gico de China en la regi&oacute;n y ah&iacute; se ubica la visita del primer presidente chino en pisar suelo ecuatoriano. En di&aacute;logo exclusivo con EL TEL&Eacute;GRAFO, Jos&eacute; Mar&iacute;a Borja, embajador de Ecuador en China, pasa revista a las relaciones bilaterales.&iquest;En qu&eacute; punto est&aacute;n las relaciones Ecuador-China Popular, previamente a la visita de un jefe de Estado de ese pa&iacute;s asi&aacute;tico? Resaltemos el valor hist&oacute;rico de esta visita. Por primera vez un presidente de China Popular realiza una visita de Estado al pa&iacute;s. Xi Jinping es presidente de la segunda potencia econ&oacute;mica mundial, como tal goza de un gran prestigio y es un actor central de la geopol&iacute;tica internacional. Pues bien, este alto personaje llega de visita a nuestro pa&iacute;s. Este hecho, sin embargo, no ha sido muy remarcado en la agenda de los medios de Ecuador. &iquest;A qu&eacute; se debe el &lsquo;perfil bajo&rsquo; que ha dado la prensa ecuatoriana a la visita de Xi Jinping a Ecuador? No lo s&eacute; exactamente, pero me imagino que si se tratase de una visita del presidente de EE.UU. al pa&iacute;s es casi seguro que habr&iacute;a un gran revuelo nacional. En fin, a pesar de ello, creo que la visita del presidente de la Rep&uacute;blica Popular China al pa&iacute;s es algo equivalente a la de un presidente de EE.UU. Agendas medi&aacute;ticas aparte, &iquest;qu&eacute; implica la visita de Xi Jinping? Sella una relaci&oacute;n tan profunda de nuestros pa&iacute;ses. Aunque en el pa&iacute;s se cuestiona con frecuencia -sobre todo por parte de algunos sectores de oposici&oacute;n pol&iacute;tica o de quienes carecen de informaci&oacute;n- el proceso de profundizaci&oacute;n de las relaciones econ&oacute;micas con China... &iquest;C&oacute;mo explica esas cr&iacute;ticas? Empecemos por contextualizar esta relaci&oacute;n tan profunda. Partamos de un hecho internacional evidente: la crisis econ&oacute;mica mundial de 2008. En Europa, la crisis fue de tal nivel que casi quebr&oacute; la econom&iacute;a de Grecia y oblig&oacute; a la UE a dar ayudas gigantescas a esa y otras econom&iacute;as debilitadas, como la espa&ntilde;ola, la italiana, etc. Ah&iacute; el desempleo lleg&oacute; a niveles impresionantes. En ese contexto, EE.UU. tambi&eacute;n tuvo una crisis grave, con el estallido de su burbuja inmobiliaria, lo que llev&oacute; a la quiebra a grandes instituciones financieras. En ese contexto, ni la UE ni EE.UU. -vale decir, ninguno de los grandes pa&iacute;ses capitalistas desarrollados- estuvieron en condiciones de ocuparse del desarrollo de otras latitudes del mundo, menos de pa&iacute;ses como Ecuador, que en ese momento necesitaban recursos, tecnolog&iacute;a, mercados, etc., para avanzar en sus proyectos de desarrollo. &iquest;Qu&eacute; pas&oacute; con China Popular en medio de esa crisis? Esa crisis no tuvo repercusi&oacute;n grave en China Popular ni en Am&eacute;rica Latina. Eso no quiere decir que no hayamos sentido los efectos, sobre todo porque los pa&iacute;ses europeos y EE.UU. dejaron de comprar muchos productos que les vendemos. Pero desde el lado ecuatoriano estaba un gobierno que hab&iacute;a asumido en enero de 2007, con un plan de desarrollo y metas claras para los a&ntilde;os venideros. Pero eso no pasaba solo en Ecuador, tambi&eacute;n otros pa&iacute;ses de la regi&oacute;n estaban imbuidos de ese &iacute;mpetu de desarrollo. En ese contexto, nuestro pa&iacute;s requer&iacute;a financiamiento, capitales, mercado, tecnolog&iacute;a. Y ah&iacute; estuvo China Popular. &iquest;Quiere decir que el acercamiento de Ecuador hacia China no fue una opci&oacute;n estrictamente ideol&oacute;gica, sino pragm&aacute;tica, de intereses concretos: China Popular tuvo lo que Ecuador necesitaba? S&iacute;, ese acercamiento no fue solo ideol&oacute;gico. Las condiciones que ya anot&eacute; nos condujeron a nuevos escenarios. Y China Popular fue el &uacute;nico pa&iacute;s que mostr&oacute; en ese momento la apertura y los medios necesarios para darnos una mano. Agr&eacute;guese que el gobierno del presidente Correa abog&oacute; desde el inicio de su mandato por un gran concepto estrat&eacute;gico: vivimos un mundo multipolar y las amistades del pa&iacute;s son m&uacute;ltiples, hoy no se restringen a los tradicionales aliados del pasado. Este detalle se debe tener presente a la hora de analizar las relaciones diplom&aacute;ticas de Ecuador y China Popular; son relaciones que llevan 36 a&ntilde;os, las cuales se profundizaron m&aacute;s durante la administraci&oacute;n del presidente Rafael Correa. Al haber mucha cr&iacute;tica y sospecha, por favor, detalle las coordenadas principales del financiamiento de proyectos de infraestructura con capitales chinos... Hasta hace pocos a&ntilde;os, en Ecuador estuvimos acostumbrados a tener un pa&iacute;s con poca energ&iacute;a el&eacute;ctrica, escasez de agua potable, deficientes carreteras y servicios p&uacute;blicos deplorables. Muchos j&oacute;venes no lo saben porque no lo vivieron, pero deben saber que ese era el pa&iacute;s que ten&iacute;amos: empobrecido, humillado, sin infraestructura productiva. Era el pa&iacute;s en el que muchos -millones- sufr&iacute;an y muy pocos lucraban. Para cambiar ese inaceptable estado de cosas fue necesaria la llegada de capitales. En general, el esquema de contratos para financiar la obra p&uacute;blica con aporte de capital chino estipula que el 15% lo pone la parte ecuatoriana, mientras que el 85% proviene de las entidades de financiamiento chino. Este es el esquema general. Ahora bien, cada caso, por su particularidad, por los montos, por los plazos, etc., exige una serie de detalles que se cuidan y se cumplen siempre, preservando los intereses nacionales. A prop&oacute;sito, &iquest;son o no costosos para Ecuador los cr&eacute;ditos chinos? En espec&iacute;fico, esa pregunta la pueden contestar las autoridades econ&oacute;micas. Lo que yo puedo decir como embajador ac&aacute; (Beijing) es que China ha sido un socio leal y muy importante en momentos que Ecuador m&aacute;s lo necesit&oacute;. &iquest;Cu&aacute;l es el estado de situaci&oacute;n sobre la Refiner&iacute;a del Pac&iacute;fico? Le llev&oacute; bastante tiempo a Ecuador concebir este proyecto. La fase de dise&ntilde;o ya concluy&oacute;; estuvo a cargo de un consorcio chino-coreano. Luego viene un proceso complejo: una vez que se tiene el dise&ntilde;o hay que buscar qui&eacute;n lo construya. Estamos justamente en esa etapa... &iquest;Qu&eacute; pasar&aacute; cuando concluya la b&uacute;squeda del constructor? Solo entonces se adjudicar&aacute; la construcci&oacute;n de la obra, entre aquellas empresas que est&eacute;n interesadas. Y cuando esa fase termine se buscar&aacute; resolver lo relacionado con el financiamiento. Obviamente, el pa&iacute;s, paralelamente, estableci&oacute; ya conversaciones para adelantar el tema financiamiento. &iquest;Con qui&eacute;n adelant&oacute; ese tipo de conversaciones? Estamos en conversaciones con el Gobierno chino, pero todav&iacute;a hay muchos detalles t&eacute;cnicos que deben ser superados. Eso se discute precisamente ahora. &iquest;Este tema ser&aacute; abordado por los presidentes Rafael Correa y Xi Jinping en su reuni&oacute;n en Quito? S&iacute;, este tema estar&aacute; en la agenda de los dos presidentes. Y estoy seguro de que el Gobierno Nacional tendr&aacute; en los pr&oacute;ximos meses importantes noticias para darle al pa&iacute;s. &iquest;No se prev&eacute; un anuncio concreto en la visita del presidente chino? El Gobierno chino ha expresado que tiene la mayor apertura para contribuir y apoyar decididamente a Ecuador en la Refiner&iacute;a del Pac&iacute;fico. La Rep&uacute;blica Popular China cree en este proyecto. (I)