El COIP transformó en un año el sistema procesal penal

La brutal agresión a la modelo guayaquileña Angie Silva fue tipificada en primera instancia como lesiones, posteriormente se reformuló el cargo por el delito de tentativa de asesinato. El Código Orgánico Integral Penal (COIP) dispone este tipo de procedimiento por una sola ocasión.

Con la vigencia del COIP, durante la etapa de instrucción la Fiscalía podrá solicitar al juez una audiencia para motivar la reformulación de cargos por una sola vez. El plazo de instrucción se incrementará por 30 días más improrrogables, manifiesta Segundo Arechúa, fiscal de Guayas, en la publicación digital ‘Fiscalía Ciudadana’.

El 10 de agosto de 2014 entró en vigencia el COIP y hoy se cumple un año lleno de cambios que han transformado el sistema procesal penal. Así, los fiscales asimilaron las 14 atribuciones que les asignó la normativa, como solicitar testimonios anticipados de víctimas de delitos sexuales y trata de personas; pedir al juez medidas cautelares y de protección a las víctimas, entre otras.

Además, para fortalecer la investigación penal forense en el país, la Fiscalía construyó 8 centros en Esmeraldas, Nueva Loja, Santo Domingo, Manta,Ambato, Loja, Machala y Cuenca. Otra prioridad fue la protección a víctimas y testigos.

La normativa penal motivó al Consejo de la Judicatura (CJ) a implementar una serie de protocolos, reglamentos y procedimientos, como las firmas, casilleros y boletas de excarcelación electrónicas.

En primera instancia el CJ se preocupó de capacitar a los jueces, fiscales, policías, guías y defensores públicos sobre los articulados de la normativa. Se incrementó, bajo el régimen de los concursos de méritos, el número de jueces, así como se crearon unidades judiciales de flagrancia y multicompetentes y salas de audiencia equipadas con pantallas para videoconferencias.

El presidente del CJ, Gustavo Jalkh, indicó que entre las resoluciones adoptadas están, por ejemplo, la renovación del sistema pericial, la reglamentación de actuaciones judiciales para hechos y actos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.

Pero una de las tareas más importantes de este año fue la aprobación del Código Orgánico General de Procesos, que el 22 de mayo de 2016 se pondrá en vigencia, con lo que se implemantará la oralidad procesal en todas la materias, por ahora solo se aplica en el penal como lo establece la normativa vigente.

El Ministerio del Interior creó la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased), a través de la cual en el primer semestre de este año se resolvieron 236 casos.

La rehabilitación social la puso en práctica el Ministerio de Justicia, como lo dispuso el COIP, con la  edificación de centros regionales y un nuevo modelo de gestión en el tratamiento de los privados de la libertad. Muchos de ellos se acogieron al principio de favorabilidad y salieron en libertad.

Pero, como no todo es perfecto, la Fiscalía, el CJ y el Ejecutivo presentaron reformas al COIP que se tramita en la Asamblea. (I)