La empresa RPS Energy evaluó la obra concebida en 2008, halló sobreprecios y concluyó que no resolvía las necesidades de Ecuador. Según el informe, fue un error construir las obras tempranas sin asegurar el financiamiento.

El caso se relaciona con una filial de PDVSA en Viena, creada en 2006 por iniciativa de Ramírez para fiscalizar ventas de hidrocarburos.

Rafael Ramírez dirigió Pdvsa entre 2004 y 2014 y fue uno de los hombres de más confianza del fallecido presidente Chávez.