Tomada de la edición impresa del 25 de marzo del 2009

Seguro agrícola cubrirá pérdidas de campesinos

Las pérdidas de los agricultores ocasionadas por los fenómenos naturales estarán cubiertas por el Sistema Nacional  de Seguro Agrícola. | FOTO: ARCHIVO / El Telégrafo.

FOTO: ARCHIVO / El Telégrafo.

Las pérdidas de los agricultores ocasionadas por los fenómenos naturales estarán cubiertas por el Sistema Nacional de Seguro Agrícola.

Análisis

ÉDGAR BERNAL QUITO

Presidente del Colegio Nacional de Ingenieros Agrónomos

Es positiva la aplicación de esta ayuda


Ante la presencia de fenómenos  naturales, como una helada, una erupción de volcán o inundaciones debe existir un seguro, que garantice al productor reanudar sus cultivos, pero con el respaldo del Gobierno Nacional.

Adicionalmente, en la Constitución está consagrado el respaldo a la agricultura como una forma de garantizar la seguridad alimentaria del país, y el único que puede dar ese respaldo económico a los productos agrícolas es el régimen porque tiene los recursos para hacerlo y la responsabilidad.

Por ello, es positivo que el Ministerio de Agricultura anuncie la creación de un seguro, porque eso permitirá proteger la producción y la soberanía alimentaria.

Ahora la implementación debe ser analizada de forma técnica y de acuerdo a los factores que determine el Gobierno, aunque se debe entender que el respaldo debe basarse de acuerdo a la inversión.

Por ejemplo, si un productor tiene dos hectáreas cultivadas y una erupción volcánica daña ese cultivo, el seguro debe cubrir el costo de inversión, es decir los gastos en labores, fertilizantes, semillas y demás insumos, para que el campesino pueda retomar la actividad y sembrar sin ningún inconveniente.

El Ministerio de Agricultura será el encargado de manejar el proyecto que contará con fondos estatales.



Los campesinos y agricultores que trabajan en zonas de riesgo debido a los efectos ocasionados por los fenómenos naturales podrán acceder a un seguro. Este protegerá sus inversiones productivas ante desastres comunes en el país, como erupciones volcánicas, heladas e inundaciones.

También quedarán cubiertas las zonas afectadas por  problemas eventuales, como la caída accidental de muros sobre las plantaciones o terrenos perjudicados por derrames petroleros.

El Ministerio de Agricultura anunció que está en marcha un proyecto que creará el Sistema Nacional de Seguro Agrícola. Y aunque aún no están definidos ni los montos ni los productos que tendrán preferencia una vez que funcione el seguro, la meta para presentar el estudio se fijó en junio. Con estos resultados se posibilitará su aplicación.

La compañía mexicana LatinRisk será la encargada de desarrollar el estudio. El director general de la firma, Raúl Lases Zayas, manifestó que la primera etapa del proceso incluye también el diseño de un Fondo de Subsidio de pago a las primas del seguro.

El ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Walter Poveda, manifestó que este fondo considera al Estado como cofinanciador, el que permitirá el pago de las primas del seguro para los campesinos. Este dinero provendrá del Presupuesto del Estado y el porcentaje del aporte gubernamental lo deducirá el estudio de la consultora.

10.000 hectáreas en zonas de Guayas, Manabí y Esmeraldas han sido afectadas por el invierno

El Secretario de Estado agregó que tanto el Banco Nacional de Fomento (BNF) como la Corporación Finaciera Nacional (CFN) analizan la posibilidad de que el acceso a este seguro sea obligatorio. “Es preferible tener un seguro y no usarlo, antes que necesitarlo y no tenerlo”, dijo.

Sin embargo, Poveda aseguró que el seguro no estará abierto para todos los cultivos. “Será para ciertos productos específicos, como cereales y leguminosas. Pero la lista de productos beneficiarios la elaborará el estudio”.

El Secretario de Estado también señaló que implementar el seguro será más económico para el Estado que asumir el costo de los “salvatajes agrícolas”. Indicó que en 2008 los efectos en el campo de los fenómenos naturales le representaron al país más de 600 millones de dólares.

En cuanto a la ejecución del seguro, el titular del Ministerio de Agricultura indicó que no solo Seguros Colonial tiene el ramo calificado para operar el seguro agrícola. “Son tres o cuatro compañías más”, destacó.

Para impulsar este seguro, el Ministro de Agricultura firmó ayer el decreto que crea la Unidad de Seguro Agrícola (Unisa). Esta entidad elaborará mapas e indicadores de riesgo agroclimático y promocionará las ventajas del seguro entre los beneficiarios potenciales.

La firma LatinRisk fue seleccionada para desarrollar este trabajo entre varias consultoras. Su asesoramiento cuesta 25 mil dólares.

Lases destacó que la empresa que dirige y que no tiene oficinas en el Ecuador lleva alrededor de 20 años trabajando en el tema del seguro agrícola. “En México estamos trabajando desde 1990. En Perú está en su etapa inicial y en Colombia se ejecuta desde hace más de un año”.

Paralelamente, el ministro Poveda evaluó las consecuencias en el campo del temporal en el país.

Señaló que considera que en Guayas, Manabí y Esmeraldas no pasan de 10 mil las hectáreas afectadas y de 4 mil las que registran pérdidas agrícolas. De este último total, unas 3 mil son solo de arroz.

“Pero esto no afecta ni al inventario nacional ni al mercado arrocero, porque eso equivaldría más o menos a 24 mil sacos de arroz y seis o siete días de consumo nacional. Con la reserva que tenemos está cubierto cualquier riesgo”, agregó el funcionario.

Venezuela interesado en arroz ecuatoriano


El interés de Venezuela por adquirir arroz ecuatoriano va en aumento. El ministro de Agricultura, Walter Poveda, señaló que existen varias propuestas en estudio. Estas incluyen no solo al arroz almacenado en el país, sino también a la nueva cosecha.

La semana próxima estará en Ecuador un representante de una empresa venezolana que comercializa productos de la canasta básica en su país. El Ministro dijo que con ellos se puede hablar de la compra de unas 100 mil toneladas del producto y agregó que existe confianza en el pago inmediato de parte de los venezolanos en caso de concretarse la negociación. “Por la rama del negocio a la que se dedica tiene otra forma de hacer negocios y el pago lo hace a la vista, sea con carta de crédito o a través de un mecanismo de pago inmediato”, dijo.

El funcionario destacó que a diferencia de 2008, este año las negociaciones las podrán impulsar tanto el sector público como el privado.
Carlos Villacís
cvillacis@telegrafo.com.ec
Periodista - Redacción Quito