La Organización de las Naciones Unidas  (ONU) creará una nueva agencia que tendrá como objetivo luchar contra la desigualdad de género en todo el mundo.        
 
La idea de crear esta institución nació  el mismo año  que el secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, lanzó una campaña contra la violencia a la mujer. Gladys Acosta, representante para América Latina de Unifem (Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer, por sus siglas en inglés) estuvo en el país para discutir estos temas.  

¿Naciones Unidas va a crear una nueva agencia para la mujer?
Sí. Se van a consolidar cuatro agencias del sistema de Naciones Unidas. Esto es parte de la reforma del organismo: Una nueva agencia  para la igualdad de género. Es una decisión que ha sido ya tomada por la Asamblea General y le da al tema una importancia fundamental porque en verdad no puede haber una política democrática, eficiente, de desarrollo y de enfrentar los problemas de nuestra región sin un involucramiento de igualdad, de derechos para los hombres y mujeres. 

“Ecuador, a diferencia de algunos países de la región, tiene un plan contra la violencia de la mujer”

¿Cuál será su nombre?  
Aún no tiene. Eso justamente está en discusión. Los países están opinando y habrá una resolución de la Asamblea General y esto se producirá  en los próximos meses.  

 ¿Es un reemplazo para Unifem?
Unifem formará parte de la nueva entidad. Esto es un factor sumamente positivo porque le va a dar una mayor autoridad a la temática.

¿Hacía falta una agencia de este tipo?  
Sí. Se necesitaba una consolidación de todas las entidades que trabajan en el asunto, sobre todo porque va a tener un secretario general adjunto a la cabeza que va a trabajar muy de cerca con la Secretaría General de la ONU y va a tener una presencia más amplia en los países. Cada vez  hay avances.

Los Estados miembros están haciendo políticas muy interesantes. Están propiciando la incorporación de las mujeres al sector educativo, mejor atención a la salud sexual y reproductiva. Se está mejorando la participación política de las mujeres pero todavía falta demasiado. Esta entidad tiene como función acelerar estos procesos. 

¿Cuáles agencias  estarán?
Hay una agencia que se llama el Instraw, que es la  que brinda capacitación e investigación sobre los temas de género. Está la división para el avance de la mujer que tiene su sede en Nueva York y también  la oficina que asesora sobre género del secretario general. Son estas cuatro entidades las que se consolidan en una sola.

¿Esta nueva agencia se relaciona con la campaña contra la violencia de género que maneja actualmente la ONU?
Evidentemente esta entidad va asumir plenamente la campaña que no solamente es para las entidades que abordan el tema de género sino  para todo el Sistema de Naciones Unidas. Obviamente en el caso de la región andina, Unifem se ha hecho cargo en colaboración con las otras agencias del sistema porque nos parece que ya es hora. Entrando al siglo XXI, ya ha pasado una década y todavía existen unas expresiones de violencia contra la mujer que nos preocupan muchísimo. La campaña va a seguir porque es hasta el 2015. Es como una de las metas del milenio.

¿Tiene objetivos?
Tiene objetivos muy claros.  El más cuantificable va a ser la disminución de la prevalencia de la violencia contra las mujeres y las niñas. Pero también implica la mejor respuesta institucional. Que los estados se hagan cargo, como en el caso de Ecuador, que tiene un plan nacional contra la violencia a la mujer.

¿Cuál es la situación de América Latina en cuanto a género?
América Latina tiene unas características que son propias de nuestros países. Por ejemplo, la mayor parte de las mujeres que se incorporan a la economía lo hacen al sector informal. El ingreso de las mujeres es menor comparado con el de los varones. La mujer carga una doble responsabilidad porque no solamente tiene que asumir su trabajo sino también las labores domésticas.  La educación es un tema pendiente. Aunque ha crecido la participación de las mujeres en el sistema educativo, falta muchísimo.

“La educación es un tema pendiente en las mujeres de la región. Ha crecido (su inclusión) pero falta”

 ¿Y a Ecuador como lo ve?
Ecuador, a diferencia de algunos países de la región, tiene un plan contra la violencia de la mujer y le ha puesto recursos al plan. Y eso es lo interesante porque no solamente es de hacer un plan sino que hay que poner los recursos adecuados porque de lo contrario no se cumple. A mí me pareció interesante que en algunos servicios que se han abierto para la atención a la violencia  recojan la opinión de las usuarias para mejorar el servicio. Eso es fundamental.

Cuando hablo de cambio cultural es en ese sentido. Hay que acostumbrarse a escuchar la voz de las mujeres que no tengan ningún tipo de poder porque son ciudadanas (...) Ecuador está considerado como un ejemplo.

 ¿El  país es visto como  un ejemplo en Naciones Unidas?
Así es. Está considerado como un ejemplo a seguir porque lo que han hecho es justamente analizar los avances que ya existían y potenciarlos. Han ampliado el presupuesto de las comisarías de la mujer, los servicios de salud como punto de entrada de la violencia. Han puesto en distintos niveles funcionarios trabajando sobre el asunto.  

Y han puesto recursos, entonces creo que así tienen que ser las políticas, que vayan hasta la base del país y hagan los cambios donde más se necesita porque los promedios nacionales, lamentablemente, no dan cuenta de lo que son nuestros países.